1. 靜寧縣人民政府關于靜寧縣北環中路(成紀路—西環路)道路改造工程涉及國有土地上房屋建筑征收決定的公告

        索引號
        11771/2022-0126115353
        所屬主題
        國土
        發布機構
        政府辦
        發布日期
        2022-06-28
        文號
        靜政發〔2022〕18號
        廢止日期

        根據縣城總體規劃,為優化城區路網結構,改善人居環境,切實增強人民群眾獲得感和幸福感,縣政府決定實施北環中路(成紀路—西環路)道路改造工程。依據國務院《國有土地上房屋征收與補償條例》等法律法規,經縣政府研究決定,對道路改造工程涉及國有土地上房屋進行征收。現將房屋征收有關事項公告如下:

        一、征收項目名稱

        靜寧縣北環中路(成紀路—西環路)道路改造工程涉及國有土地上房屋建筑征收項目

        二、征收范圍

        西起西環路東側,東至黨校停車場,北起北環中路南側,南至農副公司家屬樓。該范圍內國有土地上的建筑物、構筑物及附屬物均被列入征收范圍,依法實施征收。

        具體征收范圍以征收部門公布的征收紅線圖為準。

        三、征收主體、征收部門及征收實施單位

        征收主體:靜寧縣人民政府

        征收部門:靜寧縣政府動遷安置補償服務中心

        實施單位:靜寧縣供銷合作社聯合社

        四、征收補償安置

        具體征收補償安置辦法和標準按照《靜寧縣北環中路(成紀路—西環路)道路改造工程涉及國有土地上房屋建筑征收補償安置方案》執行,詳見附件。

        五、征收簽約期限

        2022年3月3日—2022年4月21日,共50天。

        被征收人如對本房屋征收決定不服,可在本決定公告之日起60日內申請行政復議,或在本決定公告之日起六個月內向人民法院提起行政訴訟。行政復議、行政訴訟期間本征收決定不停止執行。

         

        附件:靜寧縣北環中路(成紀路—西環路)道路改造工程涉及

        國有土地上房屋建筑征收補償安置方案

         

         

                                                靜寧縣人民政府

                                                2022年3月2日

         

        附件

         

        靜寧縣北環中路(成紀路—西環路)

        道路改造工程涉及國有土地上房屋建筑

        征收補償安置方案

         

        根據縣城總體規劃,因北環中路(成紀路—西環路)道路改造工程建設需要,縣政府決定對北環中路(成紀路—西環路)道路改造工程涉及國有土地上房屋進行征收。為使房屋征收工作依法順利推進,保障被征收人的合法權益,結合我縣實際,特制定征收補償安置方案如下:

        一、征收范圍

        西起西環路東側,東至黨校停車場,北起北環中路南側,南至農副公司家屬樓。該范圍內國有土地上的建筑物、構筑物及附屬物均被列入征收范圍,依法實施征收。具體征收范圍以征收部門公布的征收紅線圖為準。

        二、法律依據

        《國有土地上房屋征收與補償條例》(國務院令第590號)《國有土地上房屋征收評估辦法》《甘肅省實施〈國有土地上房屋征收與補償條例〉若干規定》(省政府令第86號)等法律法規。

        三、征收部門

        征收主體:靜寧縣人民政府

        征收部門:靜寧縣政府動遷安置補償服務中心

        實施單位:靜寧縣供銷合作社聯合社

        四、實施階段

        (一)征收準備階段(2021年12月28日至2022年3月2日)

        1.依法對征收范圍內房屋的權屬、區位、用途、建筑面積等情況進行調查登記;依法對調查登記的房屋建筑進行補償面積認定,并公布認定結論;

        2.完成社會穩定風險評估;

        3.開展房屋征收補償安置方案的意見征求、修改、審定等;

        4.籌集征收補償資金。

        (二)征收階段(2022年3月3日至2022年4月21日)

        1.發布征收決定并公告;

        2.選定評估機構,對被征收房屋價值進行評估、公示;

        3.協商簽約;

        4.兌付各類補償、補助、獎勵等費用;

        5.組織搬遷、拆除等工作。

        (三)司法程序階段(2022年4月22日開始)

        對在簽約期限內達不成征收補償安置協議的被征收人,由縣政府動遷安置補償服務中心報請縣政府作出補償決定,并按程序依法申請人民法院強制執行。

        五、房屋建筑調查認定

        (一)房屋建筑補償認定標準

        1.已經登記的房屋

        對于已經登記的房屋,其性質、用途和建筑面積,一般以房屋權屬證書和房屋登記簿的記載為準,予以補償;房屋權屬證書與房屋登記簿的記載不一致的,除有證據證明房屋登記簿確有錯誤外,以房屋登記簿為準,予以補償。房屋權屬證書和房屋登記簿以外的房屋建筑面積不能認定為補償面積,不予補償。

        2.未經登記的房屋

        被征收人能夠提供《建設工程規劃許可證》或規劃部門批準修建手續等資料的,認定為補償面積,予以補償;被征收人不能提供相關有效資料的,不能認定為補償面積,不予補償。

        (二)房屋建筑補償認定程序

        1.現場調查

        征收調查認定工作組現場核查征收房屋性質、用途和建筑面積等基本信息,并填寫《房屋建筑調查登記表》。

        被征收人提供相關資料:個人身份證、戶口簿復印件;土地權屬、規劃許可、建筑施工許可、產權登記等證明材料;地上建筑物、附著物權屬有效證明材料;其它相關資料。

        2.核實認定

        1)房屋建筑補償面積的認定。已經登記的房屋,核對房屋權屬證書,填寫《已經登記房屋建筑調查認定表》,初步明確征收房屋建筑補償面積,并圖示清楚。未經登記的房屋,核實核查有關土地、房屋審批、當時有關特殊政策及歷史遺留問題等情況,對未經登記房屋建筑的權屬、面積、位置、結構、用途等信息進行詳細記錄,填寫《未經登記房屋建筑調查認定表》,初步明確征收房屋建筑補償面積,并圖示清楚。

        2)房屋建筑不補償面積的認定。除上述認定為補償面積以外的其他房屋建筑面積,均認定為不補償面積。

        3)房屋停產停業損失的認定。被征收人因房屋征收造成的停產停業損失,符合下列條件的,應當給予停產停業損失補償:

        被征收房屋所有權證書載明為經營性房屋;

        依法取得工商營業執照;

        依法取得相關生產經營許可手續。

        3.認定結論公示

        征收部門將認定形成的結論在征收范圍內公示,公示期5天。公示期滿無異議的,公示結論作為征收評估、補償及補助的依據。

        六、房屋征收補償安置

        依據《中共靜寧縣委靜寧縣人民政府〈關于印發靜寧縣供銷社社有資產產權制度改革實施意見〉的通知》(縣委發〔2002〕96號)、《靜寧縣人民政府批轉縣供銷社關于進一步深化供銷企業改革意見的通知》(靜政發〔2004〕77號)及《靜寧縣供銷社社有資產產權轉讓合同》,對涉及供銷社原農副公司轉讓安置給職工個人的商鋪補償給接受方(原職工)個人。

        (一)房屋價值補償及安置

        經認定為征收補償的房屋,其價值可通過一次性貨幣補償或產權調換的方式進行補償。

        1.貨幣補償及安置

        被征收人選擇貨幣補償的,經認定的補償房屋建筑由選定的評估機構依據相關規定進行評估,征收部門按照評估價予以補償。

        采用貨幣補償的被征收人,領取補償款后自行安置。

        2.產權調換及安置

        被征收人選擇產權調換的,由征收人在縣城規劃區范圍內向被征收人提供調換房屋,被征收人應結清被征收房屋價值與用于產權調換房屋價值的差價。原則上商業用房只能調換商業用房,住宅只能調換住宅。

        (二)停產停業損失補償

        1.補償標準

        對認定的商業用房,按照每月不高于200元/平方米的標準予以補償。

        2.補償期限

        商業、服務性行業按半年計算。工業生產行業按一年計算。

        (三)其它補償

        1.搬遷補償

        按認定的房屋建筑補償面積一次性補償,補償標準為50元/平方米。

        2.其它附屬設施補償

        被征收房屋的其它附屬設施等補償,由選定的評估機構依據相關規定進行評估,征收部門按照評估價予以補償。

        七、房屋征收補助

        被征收人的房屋建筑不能認定為補償面積的,給予工料補助。

        被征收人的房屋建筑不能認定為補償面積的,但被征收人在征收公告確定的簽約期限內簽訂征收補償安置協議并按期交房的,可以按照征收的房屋建筑結構享受優惠政策。

        被征收人的房屋建筑不能認定為補償面積的,但被征收人在征收公告確定的簽約期限內簽訂征收補償安置協議并按期交房的,對依法取得工商營業執照、取得相關生產經營許可手續用于生產經營的,給予停產停業補助。

        私自占有公共國有土地建設的所有建筑,一律不予補助,并按照公告確定的征收期限內自行拆除,逾期不予拆除的,由征收部門無償拆除。

        (一)工料補助

        磚混(框架)結構600元/平方米,磚木結構500元/平方米,磚土木結構400元/平方米,土木結構300元/平方米,彩鋼結構200元/平方米。

        (二)優惠政策

        磚混(框架)結構500元/平方米,磚木結構400元/平方米,磚土木結構300元/平方米,土木結構200元/平方米,彩鋼結構100元/平方米。

        (三)停產停業補助

        1.補助標準

        按照每月不高于100元/平方米的標準給予以補助。

        2.補助期限

        商業、服務性行業按半年計算。工業生產行業按一年計算。

        八、房屋征收獎勵

        被征收人在征收公告確定的簽約期限內簽訂征收補償安置協議,給予簽約獎勵。被征收人在征收補償安置協議約定的搬遷期限內交房的,給予交房獎勵。逾期的不給予獎勵。

        1.簽約獎

        按認定的房屋建筑補償面積,每平方米獎勵100元。

        2.交房獎

        一次性獎勵20000元。

        九、其他事項

        (一)房屋被依法征收的,國有土地使用權同時收回。

        (二)凡列入征收范圍內的房屋及附屬設施,依照有關規定進行評估,確定其補償價值后,被征收人按征收決定公告確定的簽約期限及時簽訂征收補償安置協議。

        (三)被征收人應在征收補償安置協議約定的搬遷期限內按時搬遷,將房屋交由房屋征收部門進行拆除。交房時需簽訂《交房驗收單》,注明交房日期,并結清住房相關費用。被征收房屋發生的水、電、氣、暖、有線電視及其它相關費用,由被征收人自行結清。

        (四)自征收決定公告發布之日起,任何單位和個人不得在房屋征收范圍內實施新建、擴建、改建房屋和改變房屋用途等行為。對搶修、搶建的房屋及建筑物一律不予補償。

        (五)在征收范圍內涉及的電力、通信、給排水、有線電視及地下埋設的電纜、管道、廣告牌、宣傳牌等設施,由歸屬部門自行改遷。

        (六)自征收決定公告發布之日起,自然資源、公安、市場監管、稅務、房產等有關部門,停止辦理征收范圍內的分戶遷入、戶主更名、房屋產權轉移、變更登記等一切手續。

        (七)被征收房屋用于抵押的,房屋征收后,被征收人須在領取各類補償、補助和獎勵資金前,先行解除抵押。

        (八)在征收過程中,其他未定事宜,通過“一事一議”會議審定后執行。

        十、工作要求

        (一)加強領導,明確職責。為保證房屋征收工作順利推進,由發改局、財政局、自然資源局、住建局、市場監管局、執法局、城市社區管委會、供銷社、動遷中心等單位成立征收工作領導小組,共同推進工作落實。動遷中心組織實施征收工作;財政局負責保障征收補償、評估、房屋拆除等資金;發改局、自然資源局、住建局負責提供有關預審批文件;自然資源局、住建局、市場監管局、執法局、城市社區管委會、供銷社、動遷中心等單位要確定專人組成征收工作組,做好征收范圍內房屋的調查、認定、處理及協商簽約等工作。

        (二)堅持原則,依法征收。房屋征收工作要嚴格按照相關法律法規執行,堅決杜絕在評估、補償和安置等環節違法違規操作。征收工作中遇到的特殊問題,要及時匯報房屋征收工作領導小組研究解決,確保房屋征收工作的合法性。必須堅持公開、公平、公正的原則,被征收人在房屋征收過程中提出的各種訴求,征收部門要及時研究,切實維護被征收人的合法權益。

        (三)注重宣傳,形成合力。采用形式多樣的宣傳方式,向被征收人宣傳房屋征收的法律、法規及政策,宣傳縣委、縣政府的重大決策,形成社會各界支持房屋征收工作的濃厚氛圍。涉及房屋征收工作的單位要緊密配合,形成工作合力,確保房屋征收工作如期全面完成。


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